Note préliminaire : Nous publions, avec l’aimable autorisation de l’Institute for Strategic Studies de Londres, cet article qui est la première partie d’une conférence prononcée au coure de la neuvième réunion annuelle de cet organisme. La deuxième partie sera publiée dans notre prochaine livraison. Le professeur Albert Wohlstetter devait développer, au cours de la même réunion, le point de vue d’un Américain sur le même thème.

Introduction et remarque liminaire

Il ne s’agit pas d’un point de vue général exprimé par un Européen, mais de l’examen, du point de vue de l’Europe ⁽¹⁾, des conséquences des progrès technologiques sur sa stratégie. Or la stratégie n’existe que par suite des antinomies inhérentes à la pluralité des projets politiques, qui se reconnaissent ou se nient, et dont les réalisations entraînent un jeu permanent d’actions et de réactions plus ou moins rigoureusement maîtrisées et gouvernées. Nous posons donc en postulat à cette étude, que le pluralisme des projets politiques, c’est-à-dire le pluralisme des centres de décisions autonomes, est une donnée, au moins dans les années 1975 (horizon que vise à couvrir cette présentation). L’état de tension résultant de ce pluralisme constitue, d’ailleurs, un catalyseur puissant du progrès technologique et c’est donc dans un tel contexte que je voudrais situer mon exposé.

Les classes de puissances

On conçoit que la dynamique politique propre à chaque État — ou groupement d’États — est commandée par l’ampleur de ses projets, par l’ambition et la complexité des buts qu’il se fixe. Ces buts sont définis non seulement par les possibilités et les ressources de toute nature dont comptent disposer ces États mais aussi par celles que pourraient leur opposer — ou leur ajouter en cas d’alliance — les autres puissances. Le projet politique résulte déjà d’une certaine dialectique conflictuelle et on ne saurait donc imaginer ceux qui pourraient convenir à l’Europe sans examiner quelle est sa position relative dans l’ensemble international.

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