Malgré l'absence de politique de défense commune et de modèle d'armée européen, il est plus que temps de clarifier le contenu des différentes fonctions d'une politique européenne d'armement, que l'Union veut mettre en place et d'en préciser les enjeux en termes d'autonomie de décision et d'indépendance des moyens d'action. Le présent article en propose une description générale suffisamment complète pour permettre au lecteur d'appréhender l'ampleur du chantier qui est désormais ouvert par l'engagement politique formel des chefs d'État et de gouvernement en faveur de son éclosion.
Politique européenne d'armement
Il y a plusieurs façons de définir une politique européenne de l’armement. Le choix fait dans le présent article consiste à la définir à partir de la description de la façon dont ses différentes fonctions doivent être déployées pour répondre aux exigences de la démarche capacitaire telle qu’elle a été amorcée par la délégation aux affaires stratégiques du ministère de la Défense.
Les caractéristiques d’une politique européenne d’armement
Au niveau national, la politique d’armement constitue une composante de la politique de défense et de la politique de sécurité, qui a pour objectif la réalisation des moyens de défense et de sécurité et contribue à la réalisation d’un modèle d’armée.
Envisagée sous l’angle de ses fonctionnalités, la politique d’armement se décompose en fonction de base distincte dont le déploiement répond à des exigences spécifiques.
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Plan de l'article
Les caractéristiques d’une politique européenne d’armement
Fonctionnalités
La démarche capacitaire
Revue des processus en cause lors du déploiement de la fonction armement
La préparation de l’avenir
La prospective pour éclairer les prises de décision
La politique technologique et sectorielle (PTS) pour orienter les acteurs
La recherche et technologie (R&T) au cœur de la préparation de l’avenir
Les enjeux capacitaires de la R&T
Les essais et l’expertise – Le maintien des compétences
La fonction « acquisition »
Les modes d’acquisition
Les modes de financement
La fonction « soutien »
La fonction « industrie »
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