La compétition entre les différents secteurs de l’emploi public ou privé pour le recrutement de la ressource humaine va se renforcer en raison du proche départ à la retraite des importantes classes d’âge nées immédiatement après la Seconde Guerre mondiale. Le ministère de la Défense s’est par ailleurs engagé depuis plusieurs années dans une démarche de modernisation visant la gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences, tant militaires que civils. La mise en oeuvre de la loi organique relative aux lois de finances va en accentuer les effets par l’identification des besoins au sein de chaque programme.
Dans ces conditions, rénover le lien entre les armées et la société civile en lui fixant des objectifs de recrutement apparaît important. C’est ainsi que les domaines de la communication et de l’organisation des réserves notamment deviennent des leviers indispensables pour disposer d’une ressource humaine satisfaisante, tant en qualité qu’en quantité. Cela est d’autant plus sensible que la suspension du service national a supprimé le vivier naturel dont disposaient les armées. Notre comité s’est donc attaché à étudier l’exploitation optimale du lien entre société civile et Défense aux fins pérennes d’un recrutement satisfaisant pour les armées.
En ces temps réputés d’insécurité, il serait tentant d’assimiler le soldat aux autres serviteurs de l’État (Police nationale, Douanes, Sapeurs-Pompiers…) qui ont également accepté de servir — et le cas échéant de donner leur vie — pour la sécurité de leurs concitoyens. Le monde militaire serait ainsi dissous dans celui plus vaste de la sécurité : il s’agirait là d’une erreur importante d’appréciation.
En effet, à la différence du cas des acteurs de la paix et de la sécurité civiles dont les adversaires et les missions sont clairement identifiables, l’adversaire du soldat, lui, est désigné par le gouvernement de sa nation, suivant des critères politiques et stratégiques extrêmement divers. La particularité militaire provient en outre de la capacité du soldat — confiée par la nation — à recourir si nécessaire à la violence la plus légitime.
Il s’ensuit la nécessité impérieuse d’un lien de confiance singulier entre les armées et la société civile dont leur personnel est issu. Cette relation sous-entend naturellement que le personnel de la Défense reste proche de la société civile, de ses valeurs et de ses caractéristiques, tandis que la société civile quant à elle doit connaître et reconnaître les militaires et les civils de la Défense en partageant leur engagement.
Le lien entre les armées et la société civile
Origine
Nature et structure
Le recrutement dans les forces armées
Éléments d’environnement
Disparition des frontières sociales
Ressource unique pour emplois divers
Lignes de force
Spécificité
Professionnalisme
« Endopromotion »
Contrôle de gestion
Réseau d’influence
Recrutement et lien entre société civile et défense
Communiquer c’est recruter
Recruter par adhésion
Éléments prospectifs
Éducation
Réserves
Communication
Insertion et promotion sociale
Évolution du lien liée à celle des statuts
Conclusion
Armée française, recrutement, lien armée-nation, communication, promotion sociale, réserves