L'élargissement transfère aux nouveaux membres le contrôle des frontières extérieures de l'Union. Un dispositif d'entraide et d'harmonisation des procédures est nécessaire. À moyen terme un corps européen de gardes-frontières est souhaitable.
Vers une police européenne aux frontières
Au fur et à mesure que l’Union s’élargit, ses frontières extérieures se rapprochent des zones de crise et de l’épicentre des principaux trafics créant des conditions politiques nouvelles. Depuis 1995, l’Europe progresse sur la voie d’un système, commun à défaut d’être unique, de protection de ces frontières extérieures.
L’Europe face aux migrations
Pendant plus d’un siècle, l’Europe a été un lieu de départ massif vers les Amériques, l’Afrique et l’Asie.
Aujourd’hui, elle est devenue une terre d’immigration, à l’Ouest comme à l’Est. Des pays traditionnels d’émigration deviennent des pays d’immigration, notamment en Europe du Sud et de l’Est : l’Italie, l’Espagne, mais aussi, dorénavant, la Pologne et la Russie qui, après avoir été longtemps des pays de départ, sont devenus des pays d’installation ou de transit.
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