La refonte des plans économiques en URSS
Indices de production de l’industrie lourde (A) et de l’industrie légère (B). Indice 1 = 1928.
Depuis leur début, en 1928, les plans quinquennaux soviétiques ont été fréquemment modifiés. Parfois ils ont été adoptés avec de longs retards. Mais, sauf à l’occasion de la guerre, jamais un plan n’avait été délibérément interrompu. Or, en septembre dernier, un communiqué de Moscou annonçait l’abandon du 6e Plan quinquennal, qui régissait l’économie de l’U.R.S.S. depuis le 1er janvier 1956. Un nouveau plan de sept ans (1959-65) sera élaboré, le projet sera soumis par la Commission de Planification d’État le 1er juillet 1958 ; il entrera en vigueur le 1er janvier suivant.
Les mois à venir permettront de préciser les conséquences de cette décision. S’il est encore prématuré de vouloir déterminer quels seront les objectifs assignés à l’économie soviétique pour l’échéance de 1965, il nous a paru intéressant d’étudier les causes de cette initiative inusitée. Ce point constitue la première partie de notre propos.
Quelques hypothèses seront ensuite formulées sur le développement ultérieur de cette économie au cours du plan septennal 1959-65. L’évolution politique et économique de 1958 permettra de les préciser ultérieurement.
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