D'une superficie triple de celle de la France, l'ancienne Mongolie extérieure chinoise a été de tout temps une source de différends entre la Chine et la Russie. Solidement ancrée à l'URSS depuis plusieurs décennies, elle occupe une place prépondérante dans sa stratégie asiatique. Les récentes initiatives de Gorbatchev n'ont fait que renforcer cette situation, malgré une timide ouverture d'Oulan-Bator vers les États-Unis.
